15-04-2017
Procès-verbal du Conseil municipal du samedi 15 avril 2017
Début de la séance : 09 h 30
Présents : Outre Monsieur le Maire, Cyprien AMORENA, Philippe CACHENAUT, Bernadette DUNAT, Valérie FERNANDEZ, Gisèle HARISTOY MANUELLO, Jean-Pierre LAGOURGUE, Paul MENDIBURU, Katti RECALDE, Médéric SAINT MARTIN, Diane ST ESTEBEN
Absents excusés ayant donné procuration :
³ Jean-Michel HARGOUS à Bernadette DUNAT
³ Quentin HUGHES à Gisèle HARISTOY MANUELLO
Secrétaire : Jean-Pierre LAGOURGUE
Validation du PV de la réunion du vendredi 17 mars 2017 : adopté à l’unanimité des membres présents
Toutes les questions ont été traitées avec un support papier et un support informatique par vidéo projection
1/ Désignation des membres de la CLECT
Monsieur le Maire fait lecture d’un courrier en date du 10 février 2017 par lequel la Communauté d’Agglomération Pays Basque demande à chaque commune de désigner un représentant titulaire et son représentant suppléant à la CLECT (Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées). Il précise que cette commission est chargée de procéder à l’évaluation du montant des charges et des recettes financières transférées à la Communauté d’Agglomération et correspondant aux compétences dévolues à la Communauté d’Agglomération.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal,
Ä DESIGNE : Lucien BETBEDER comme représentant titulaire
Ä DESIGNE : Bernadette DUNAT, son représentant suppléant
Adoptée à l’unanimité
2/ Critères d’attribution des terres communales à vocation agricole et choix de l’utilisateur de la parcelle ARAMENDI
a) critères d’attribution
Le Maire rappelle à l’assemblée que la Commune est propriétaire de parcelles à vocation agricole. Ces parcelles sont régulièrement proposées aux exploitants au titre de la vente d’herbe et de pacage.
Il expose que la mise à disposition des parcelles pourrait se faire, lors de leur prochaine attribution, selon deux critères réglementaires :
- les bénéficiaires de la dotation d'installation aux jeunes agriculteurs (DJA),
- Etre exploitant de la Commune et répondant aux conditions de capacité professionnelle (la qualité d'exploitant de la Commune implique nécessairement l'exploitation de biens sur le territoire de la Commune, mais la loi n'impose pas que le siège de l'exploitation de l'intéressé ni que son domicile y soient situés).
Puis par proposition de la commission agricole réunie à cet effet.
Si plusieurs candidatures respectent le même critère, la commission agricole émettra son avis qui sera soumis au conseil municipal.
Les personnes désirant obtenir des terres communales devront adresser à la Commune une lettre de candidature précisant la ou les parcelles concernées, par ordre de préférence et les justificatifs permettant d’apprécier la qualité de l’exploitant.
Après en avoir délibéré, le Conseil
Ä DÉCIDE l’adoption de la méthode d’attribution des parcelles communales en retenant les critères sus évoqués, uniquement pour leurs prochaines attributions
Ä APPROUVE la méthode d’attribution proposée par le Maire
Adoptés par : POUR : 12
CONTRE : 0
ABSTENTION : 1 (Valérie FERNANDEZ)
b) choix de l’utilisateur
Le Maire rappelle que :
C la parcelle d’Aramendi cadastrée section C n°487 p et 490 p (anciens numéros) conformément au plan du bornage du 31 août 2016 est laissée libre d’utilisation, suite à l’arrêt de son exploitation.
C une information a été diffusée sur la commune.
Il précise que deux candidats se sont présentés pour cette parcelle et que la commission s’est réunie pour étudier leur candidatures et constate que tout sont exploitants sur la commune et qu’ils ne bénéficient pas de la dotation d'installation aux jeunes agriculteurs (DJA).
Aussi, après une longue discussion, la commission propose d’attribuer la parcelle d’Aramendi à Madame MACHICOTE Simone pour le pacage et la vente d’herbe sur pied.
Adopté par : POUR : 12
CONTRE : 0
ABSTENTION : 1 (Valérie FERNANDEZ)
3/ Demandes de subventions pour la création d’une cantine bio locale : DETR + conseil départemental
Monsieur le Maire expose à l’assemblée le projet de la création d’une cantine scolaire bio locale dans les locaux existants. Il précise que le cabinet ARC INGENIERIE chargé de l’étude a travaillé sur la faisabilité et sur la partie fonctionnement. Il précise également que la présentation en a été faite d’abord par le bureau d’étude, puis lors d’une réunion de travail auprès des élus
Il précise que le projet de cantine bio s’élève à un montant estimatif de 141 573 ht et présente le plan de financement.
Le conseil municipal, DECIDE à l’unanimité,
³ D’APPROUVER le projet présenté pour un montant estimatif de 141 573 ht et son plan de financement
³ CHARGE le Maire d’effectuer toutes les démarches nécessaires pour solliciter une subvention :
² auprès de l’Etat dans le cadre de la DETR
² auprès du Département
et lui en donne tous pouvoirs
4/ Demande de subvention auprès du département pour la réhabilitation de la maison HODIA
Monsieur le Maire fait le point des échanges avec M. BOUCHE du CAUE et partant du diagnostic,
Voici l’évaluation faite pour les travaux
Tranche ferme : 510 000 € HT (mairie)
Tranche conditionnelle n°1 : 290 000 € HT (salles associative)
Tranche conditionnelle n°2 : 150 000 € HT (aménagement complémentaire)
Le projet nécessite différentes étapes, à savoir :
1/ choix de la maîtrise d’œuvre :
a) Un premier avis de consultation de maîtrise d’œuvre destiné aux architectes va être lancé sur la plateforme www.eadminstration.64 ainsi que sur le BOAMP. Ceux-ci présenteront une première offre indiquant leur capacité à répondre sur ce dossier complexe, et après analyse, 3 ou 5 architectes seront retenus.
b) Une deuxième consultation parmi les retenus va être lancée avec demande de proposition chiffrée et par la suite, un architecte sera retenu.
2/ lancement de la consultation pour les différents lots de construction :
Il précise qu’une demande de subvention va être demandée auprès du Département) pour la tranche ferme et présente le plan de financement. Cependant, le nouveau règlement stipule que le plafond subventionnable auprès du Département est de 400 000 € HT (sans les VRD et espaces verts) tous les 3 ans.
Le conseil municipal, DECIDE à l’unanimité,
³ D’APPROUVER le projet présenté pour un montant estimatif de 560 050 € HT et son plan de financement
³ CHARGE le Maire d’effectuer toutes les démarches nécessaires pour solliciter une subvention auprès du Département et lui en donne tous pouvoirs
5/ Validation du montant du forfait communal 2017
Le Maire rappelle à l’assemblée que l’école BAIGURA IKASTOLA accueille des enfants résidant à MENDIONDE.
Or, l'article L.442-5 du Code de l'Education prévoit que "les dépenses de fonctionnement des classes sous contrat sont prises en charge dans les mêmes conditions que celles des classes correspondantes de l'enseignement public". Ainsi, la Commune doit obligatoirement prendre en charge les dépenses de fonctionnement matériel des écoles sous contrat d'association, étant précisé que la participation de la Commune n'est due que pour les seuls élèves domiciliés sur la Commune.
Pour le calcul de cette contribution, il est tenu compte des ressources de la Commune, du nombre d’élèves de la commune scolarisés dans l’école privée et du coût moyen par élève calculé sur la base des dépenses de fonctionnement de l’école publique de la commune.
Le coût par élève de l’école publique de MENDIONDE est de 439,39 € ce qui correspond au forfait communal.
La commune prenant en charge une partie des frais de fonctionnement de Baigura Ikastola, ce montant est ramené à 360 euros par élève.
25 enfants de Mendionde étant scolarisés à BAIGURA IKASTOLA, la somme de 9 000 € leur sera versée (360 € x 25) pour l’année scolaire 2016-2017.
Le Conseil Municipal, à l’unanimité fixe donc le montant de la contribution à verser par la Commune de MENDIONDE à BAIGURA IKASTOLA à 360 € par enfant de MENDIONDE scolarisé pour l’année scolaire 2016/2017.
6/ Répartition des subventions aux associations
ACCA MENDIONDE |
300 € |
AIRETIK |
770 € |
AIZINA GYM |
150 € |
ASSOCIATION DES PARENTS D'ELEVES |
500 € |
BAIGURA IKASTOLA périscolaire |
3 000 € |
ELGARREKIN AINES |
350 € |
ELHUYAR COLLEGE |
120 € |
EUSKAL KONFEDERAZIOA |
150 € |
EUSKALZAINDIA |
50 € |
FONDATION DU PATRIMOINE |
50 € |
GARR’O VTT |
200 € |
GAU ESKOLA AEK |
300 € |
GURE IRRATIA |
200 € |
HAZPARNEKO EZKIA IKASTOLA (6 élèves) |
900 € |
HEMEN |
60 € |
HERRIA |
100 € |
IRULEGIKO IRRATIA |
200 € |
LURRAMA |
300 € |
MENDI ONDOAN |
300 € |
SECOURS CATHOLIQUE |
200 € |
URSUIA COLLEGE |
120 € |
URTSUKO XORIAK |
500 € |
VAINCRE LA MUCOVISCIDOSE |
100 € |
XALBADOR KOLEGIOA (9 élèves) |
1 350€ |
ETXEPARE |
70 € |
XAPATA |
150 € |
DIVERS |
1 510€ |
Vote : adoptée à l’unanimité
M. le Maire fait lecture des observations de Mme GABARRUS, trésorier, sur la santé financière de la commune avec présentation de divers ratios.
7/ Affectation des résultats année 2016
Le Maire rappelle les différents résultats du compte administratif de l'exercice 2016 approuvé le 17 mars dernier. L’affectation suivante a été approuvée à l’unanimité :
Considérant qu'il y a lieu de prévoir l'équilibre budgétaire,
Statuant sur l'affectation du résultat d'exploitation de l'exercice 2016
Constatant que le compte administratif fait apparaître :
- un excédent de fonctionnement de : 188 262,97
- un excédent reporté de : 43 479,68
Soit un excédent de fonctionnement cumulé de : 231 742,65
- un déficit d'investissement de : 187 233,24
- un excédent des restes à réaliser de : 1 418,00
Soit un besoin de financement de : 185 815,24
DÉCIDE d'affecter le résultat d'exploitation de l'exercice 2016 comme suit :
RÉSULTAT D'EXPLOITATION AU 31/12/2016 : EXCÉDENT 231 742,65
AFFECTATION COMPLÉMENTAIRE EN RÉSERVE (1068) 187 233,24
RÉSULTAT REPORTÉ EN FONCTIONNEMENT (002) 44 509,41
RÉSULTAT D'INVESTISSEMENT REPORTÉ (001) : DÉFICIT 187 233,24
8/ Fixation et vote des taux d’imposition des taxes pour 2017
Monsieur le Maire fait le compte-rendu à l’assemblée de la réunion entre les communes et la CAPB concernant les taux. Après explication des tableaux fournis par la CAPB, le Maire propose la neutralité des taux. Ainsi, chaque foyer, malgré l’augmentation des taux, ne sera pas impacté financièrement
votée à l’unanimité
7/ Présentation et vote des budgets primitifs 2017
C Domaine funéraire
Monsieur le Maire nous le présente :
Le budget de la section fonctionnement s’équilibre à 3 169 €
Vote : POUR : 13, ABSTENTION : 0, CONTRE : 0
C Domaine de GARRO
Monsieur le Maire le présente :
Le budget de la section fonctionnement s’équilibre à 38 313,00 € et celui de la section investissement à 210 €.
Vote : POUR : 12, ABSTENTION : 1 (Valérie FERNANDEZ), CONTRE : 0
C Budget communal
Valérie FERNANDEZ quitte la séance et ne participe donc pas à la présentation du budget communal.
M. le Maire rappelle à l’assemblée que lors de différentes réunions, le budget a été largement préparé.
Monsieur le Maire et Bernadette DUNAT présentent le budget primitif en détail par chapitre et article et répondent aux différentes questions.
Le budget de la section fonctionnement s’équilibre à 596 609 € et celui de la section investissement à 564 151 €.
Voici le détail de chaque section :
SECTION FONCTIONNEMENT
DEPENSES
Total dépenses de fonctionnement 596 609,00
011 - Charges à caractère général 148 500,00
012 - Charges de personnel et frais assimilés 85 000,00
014 - Atténuations de produits 3 123,00
65 - Autres charges de gestion courante 161 100,00
66 - Charges financières 19 217,00
68 – Dotations 6 666,00
Virement de la section de fonctionnement 173 003,00
RECETTES
Total recettes de fonctionnement 596 609,00
70 - Produits des services, domaine et ventes diverses 13 100,00
73 - Impôts et taxes 257 359,00
74 - Dotations, subventions et participations 227 641,00
75 - Autres produits de gestion courante 54 000,00
002 - Excédent de fonctionnement reporté 44 509,00
SECTION INVESTISSEMENT
Total dépenses d'investissement 564 151,00
001 - Déficit d'investissement reporté 187 234,00
1641 - Emprunts en euros 62 050,00
165 - Dépôts et cautionnements reçus 1 900,00
168758 - Autres groupements 722,00
2112 - Terrains de voirie 5 000,00
Total dépenses hors opérations 256 906,00
139 - Acquisitions de matériel 11 500,00
143 - Château de Garro 30 000,00
145 - Voirie communale 90 000,00
148 - Groupe scolaire 5 000,00
149 - Eglises 5 000,00
152 - Extension de réseau 1 545,00
153 - Rénovation bâtiments communaux 46 200,00
157 - HODIA 20 000,00
158 - Mur à gauche 34 000,00
159 - Aménagement des espaces publics 41 000,00
161 - étude cantine bio 23 000,00
Total dépenses opérations d'investissement 307 245,00
Total recettes d'investissement 564 151,00
10222 - FCTVA 49 994,00
1068 - Excédents de fonctionnement capitalisés 187 234,00
165 - Dépôts et cautionnements reçus 1 900,00
28041582 - Bâtiments et installations 6 666,00
Total recettes hors opérations 245 794,00
143 - CHATEAU DE GARRO 8 828,00
145 - VOIRIE COMMUNALE 54 405,00
153 - Rénovation bâtiments communaux 15 000,00
158 - Mur à gauche 42 200,00
159 - Aménagement des espaces publics 13 816,00
161 - étude cantine bio 11 105,00
Total recettes opérations d'investissement. 145 354,00
021 - Virement de la sect. de fonctionnement 173 003,00
Vote : POUR : 12, ABSTENTION : 0, CONTRE : 0
Questions diverses
1/ Organisation des élections des 23 avril et 07 mai
Fin de séance 12 h 30